局直各党支部，西安中医脑病医院党支部，各临时党支部：

根据区委“保持共产党员先进性教育活动转入整改提高阶段工作会议”精神、雁塔区委先进性教育活动领导小组办公室“关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知”要求，为确保卫生系统先进性教育活动整改提高阶段取得实效，现就做好卫生系统先进性教育活动整改提高阶段的有关工作通知如下：

一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性

当前，先进性教育活动已进入整改提高阶段，这是一个群众更关注、最应见实效的阶段。也是在前两个阶段工作基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响改革发展稳定，涉及群众切身利益的实际问题取得新进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各党支部和每个党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得更大实效，真正成为群众满意工程。

二、求真务实，努力做好整改提高阶段的工作

各党支部要按照区委的要求，结合自身工作实际，精心安排部署，认真组织实施，切实把整改提高阶段的工作抓紧抓实抓好。重点抓好三个环节。

一是认真制定整改措施和整改方案。各支部每个党员要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题和党组织的评议意见，以及自我剖析中查找出的问题，制定具体的整改措施，整改措施要紧密联系个人思想、工作实际，既明确具体，又切实可行。既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。

二是扎扎实实进行整改。先进性教育活动要让群众满意，最根本的就是要找准并解决突出问题，尤其是解决改革、发展、稳定和直接涉及群众利益的问题。整改提高阶段的工作。要“真”字当头，立足于“真心”、“真整”、“真改”。“真心”、“真整”、“真改”是取信于民的“定心丸”，是拉近与群众距离的“黏合剂”。一个单位、一个基层党组织、一名党员要解决的问题会不尽相同，必须一切从实际出发，针对每个单位、每个党员的具体情况，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。局党委根据分析评议阶段征求到的主要问题，对群众反映强烈的局直单位人员职称问题、医保问题和卫生院上划后防保人员待遇问题都认真调研，抓紧落实，争取在6月底前有个结果；对提出的检查标准不一，政出多门的现象和加强业务培训、加大非法行医打击力度、加强食品卫生监管等问题，局党委会认真研究，协调相关部门逐一落实整改。各支部都要结合实际，制定出本单位的整改方案。

三是及时向群众公布整改情况。人民群众既是先进性教育活动的受益者，也是活动成效的评判者。评价先进性教育活动，不能只看上级意见和自我感觉如何，关键要看广大群众是否认可。集中整改阶段工作一开始，就要在一定范围内及时公布党组织和领导班子的整改方案，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，听取群众意见，接受群众监督，吸纳群众建议，使整改工作始终置于群众的监督之下。

三、整改提高阶段应把握好以下六个方面的问题

一是要注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。进入整改提高阶段后，党员领导干部要带头制定、落实整改措施，自觉接受群众监督，要求普通党员做到的，自己首先做好；机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先做好。局机关和领导干部要带头制定整改措施和时限，充分发挥表率作用，扎扎实实做好整改提高阶段的工作。

二是要正确掌握政策。先进性教育活动涉及每一名党员，政策性很强。这次先进性教育活动不单独是搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党中条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促进他们尽快转化为合格党员。对个别长期不参加党组织生活、不按时交纳党费、问题严重的党员要进行严肃处理。

三是要紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。各支部各单位要切实加强形势教育，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念。团结带领广大群众，以实际行动维护和发展本支部本单位改革发展稳定的局面。继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

四是要着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。先进性教育活动作为全党的一次集中性教育活动，有着阶段性的特点。如何巩固这一阶段性的教育成果，形成党员长期永葆先进性的自觉行动，需要我们探索建立一种长效的工作机制，这是一项党员教育管理的系统工程。各支部尤其是民营医院的党支部要把抓好整改与探索新形势下非公有制单位的党建工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来。要按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，着手研究健全和完善本部门本单位保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。

五是要加强组织领导。一是要严格落实领导责任。各党支部要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。对每项整改任务，都要落实责任人，明确责任部门（科室）和完成时间，认真组织党员扎扎实实进行整改。二是要精心安排部署。各支部要结合本单位的实际，认真研究制定整改提高阶段的工作意见和实施方案，并认真组织实施。三是要切实加强督查指导，局保持先进性教育活动督导组要重点督查指导各单位制定好整改方案和措施。同时要加强与区委督导组的联系，及时汇报，及时沟通，认真落实督导组提出的意见和建议，保证整改工作扎实开展。

六是要尽早谋划群众满意度测评工作。整改提高阶段从5月19日开始，原则上用1个月左右时间。按照中央要求，第一批先进性教育活动整改提高阶段工作结束之后，要立即开展群众满意度测评工作。满意度测评既要充分发动群众、让群众积极参与，又要注意加强引导，使群众有序参与、客观公正地进行评价，群众满意度达不到要求的，必须进行“补课”。